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州科技知识产权局
 
 
 
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索 引 号:008910404/2018-00213 主题分类:文件\ 发布机构:州科技知识产权局
发布日期:2018-12-07 文    号:阿州科知函[2018]99号 关 键 词:依法治州
 
关于2018年依法治州工作自查情况的报告
  州依法治州领导小组办公室:

  按照《阿坝州依法治州领导小组办公室关于做好依法治州年度自查有关工作的通知》(〔2018〕32号)要求,我局认真组织开展自查工作,经自查,目标分100,自评分99分。现将自查情况报告如下:

  一、坚持依宪执政依法执政(目标分16分,自评分16分)

  一是为进一步推进依法治州工作,我局高度重视,认真谋划,及时调整充实了州科技知识产权局依法治州领导小组,由党组书记、局长张险峰任组长,全面落实“一把手”对法治建设第一责任人的职责和班子成员“一岗双责”。制定了2018年度工作方案,将依法治州工作列入工作议事日程,全年共召开了3次依法治理工作推进会议,确保了依法治州工作安排部署有序、总结提升有力,推进落实有效。二是我局按照相关要求健全完善了党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度。加强和改善对政权机关的领导,支持州人大、州人民政府、州政协、州法院和检察院依法依章程履行职能、开展工作。三是深入贯彻落实《中共四川省委关于省委常委会带头进一步增强法治观念深化依法治省实践的意见》;进一步建立和完善了干部职工学法用法制度,合理确定学习内容,积极组织集体学法,切实做好学习记录,推进全体干部职工学法用法清单化、常态化、制度化。结合局务会、全体会等会议,组织全体干部职工集中学法12次,组织学习了《宪法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中共阿坝州第十一届委员会巡察工作规划(2017—2021年)》《阿坝州依法治州 2018 年工作要点》等法律法规和条例规划,不断加强党员干部理想信念、形势任务、纪律规矩、法纪观念等学习教育,扎实推进法制文化和法治政府建设,进一步建立健全了党建、廉政、法治“微课堂”,丰富法治宣传载体,学法守法用法机制不断健全。四是建立健全科学决策、民主决策、依法决策机制,完善行政决策程序,严格规范决策行为,认真落实行政决策公开、专家论证、听证等制度,制定重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询实施细则,确保决策主体、内容、程序合法。严格按照中共中央《中国共产党党务公开条例(试行)》和省《实施办法》,进一步规范党务政务公开工作,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。五是加强领导班子政治建设和领导干部政德建设,围绕习近平同志新时代中国特色社会主义思想,把党的政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同中央、省委、州委保持高度一致。为纪念中国共产党成立97周年,热烈庆祝“七·一建党节”。和小金县科技知识产权局在小金县开展“不忘初心、重走长征路、树科技形象”主题党日活动,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,激发党员干部以饱满昂扬的精神状态助推科技工作健康发展,以实际行动诠释不记初心、牢记使命,树立科技机关形象,提升科技机关社会影响力。建立健全领导干部法制档案,将推进法治工作情况纳入政绩考核指标体系,作为考察使用干部的重要依据,推行法治考评制度。切实加强党的组织建设,完善干部考核评价机制、激励机制和容错纠错机制。深入贯彻落实中央八项规定,省委十项规定,持续加强作风建设,继续整治“四风”问题,强化监督执纪问责。

  二、推进科学民主依法立法。(目标分10分,自评分10分)

  一是建立了干部职工定期集中学习制度,分期分章开展宪法学习,全年共学习宪法9次;开展“12.4”国家宪法日活动,积极组织全体干部职工参加各种宪法、法律学习活动;把宪法学习教育纳入国家机关工作人员尤其是领导干部学习培训计划,要求干部职工多方式、多渠道、多层次展开学习。二是在法定权限内按照法定程序科学、规范、严谨地制定立法和规范文件,并严格按照相关要求邀请法律顾问进行了合法性审查,对重大科技文件中涉及的重要法律问题进行了论证。加强与各县(市)科技知识产权局、直属事业单位之间的信息互通和协调配合,积极开展知识产权护航活动,打击侵权盗版,保护知识产权。加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。三是在2018年4月2日,组织全局干部职工开展了集中宪法宣誓活动。聘请明炬律师事务所马浩心为法律顾问,为重大科技项目中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见等,对规范性文件草案进行合法性审查并提出法律意见或建议等。

  三、建设法治创新廉洁服务型政府。(目标分19分,自评分19分)

  一是进一步深化科技体制改革,认真贯彻落实十九大关于深化机构和行政体制改革的精神,坚决服从州委州政府关于机构设置的安排部署,科学配置我单位及直属事业单位权力、明确职责,从强化统筹入手,在行政体制改革中牢固树立统筹思想和理念,建设人民满意的服务型机关。二是按照中央、省委及州委统筹使用各类编制资源的要求,合理安排相应工作人员,积极落实相关政策,形成科学合理的管理体制。认真组织全体干部学习国家机构组织法,并在今年的机构改革工作中积极跟进落实。三是按照州政管办要求,将行政权利及时录入一体化政务服务平台2.0,规范了新增行政权利办理流程、办理时限等内容,同时加强一体化政务服务平台监察,全面推动行政权力依法规范公开运行。严格落实行政权力清单、责任清单制度,结合科技工作实际,积极在已梳理的公共服务事项基础之上,进一步梳理完善公共服务事项的目录清单、服务流程、办结时限等内容,并编制成册,方便群众查阅询。四是在全州十三县(市)设立了科学技术和知识产权局。五是严格按要求落实深化事业单位改革要求,强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离。六是积极对接省科技厅、省知识产权局等,清理行政权利责任事项6项,其中行政处罚3项、行政强制1项、确认事项1项、裁决事项1项。加快转变职能和管理方式,按照合法行政、高效便民、诚实守信的要求,持续推进“放管服”改革和科技体制创新,加快政务一体化平台建设,进一步完善了行政权力事项,规范了行政执法行为,强化了执法为民观念,提升了依法行政能力。七是大力推进科技体制改革,助推科技项目建设、科技人才培养、科研机构管理等作用发挥,带动大众创业万众创新和创新驱动发展战略实施。牵头制定科研机构评估管理制度,着力构建监督评估和科研诚信体系,结合中央、省具体实施意见,积极探索在科研机构全面推行章程管理制度。建立以科技创新绩效为核心的中长期绩效评估制度,完善科技创新基地评价考核体系。规范“三评”行为,守住诚信底线,建立覆盖“三评”活动全过程监督评估机制和集教育、自律、监督、惩戒于一体的科研诚信体系。强化厅州会商工作推进落实,深入基层开展调研,储备厅州会商项目,筹备召开第三轮厅州会商会议。八是对照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《四川省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》,制定法治政府建设任务清单,按照《2018年法治政府建设工作要点》,细化职能分工,严格责任落地。加强层级监督,落实各级法治政府建设主体责任;推进系统监督,提升行业依法行政能力。开展法治政府建设情况的专项督促检查,对工作不力、问题较多的科室(直属事业单位),及时约谈、责令整改、通报批评。

  四、着力公正高效权威司法。(目标分15分,自评分14分)

  此项工作我局暂不涉及

  五、强化全民尊法学法守法用法。(目标分12分,自评分12分)

  一是结合“科技活动周”“科技明白人培训”“专家田间行科技培训”“科普活动月”“专家牧区行”等宣传培训活动,大力开展法律法规的宣传培训。实行“责任制+清单制”,完善和落实“法律七进”工作制度,推动“法律七进”工作落实落地。按要求在干部群众中广泛开展“守法、诚信、感恩”公民教育活动。加强法治文化阵地建设,在“九寨科技信息网”、“阿坝科技”qq群发布法治相关学习文件、图片,进一步营造浓厚法治氛围。二是深入践行“一线工作法”,深化“落实到基层、落实靠基层”,建立完善与现行政权结构、社会结构、经济结构和组织体系相适应的治理结构。紧扣乡村振兴战略建立自治法治德治相结合的乡村治理体系。建立健全基层示范创建全域覆盖、动态管理、检查评估长效机制。到定点帮扶的阿坝县新民村,组织开展党支部“五有”标准化建设,“三分类三升级”工作。全面推行以“一核三治”为主线的“乡村善治”工程,继续深化各支部标准化建设和基层党组织“达标创星”管理工作。二是健全完善了科技系统社会矛盾纠纷预防和化解机制。健全了公共安全体系,完善了安全生产责任制。推进流动人口、特殊人群服务管理,优化服务管理运用。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,加快社会治安防控体系建设。三是加强国家安全法治保障,深入推进反防专项斗争,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。全力推动“平安阿坝”建设,依法严打科技系统黑恶势力、流窜盗窃、黄赌毒黑拐骗等犯罪行为。深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,认真落实新修订的《宗教事务条例》,依法依规加强宗教事务管理。

  七、推动法治建设决策部署落地落实。(目标分10分,自评分10分)

  按要求强力推进“法治头雁”“法治破难”“法治浸润”“法治护航”“法治创新”“法治堡垒”“法治共荣”“法治保障”八个重点行动。我单位主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,切实履行部门法治主体责任,继续推进以法治工作和业务工作相融互动为抓手的部门服务管理标准化建设。积极参与依法治省大数据平台建设,及时了解省委依法治省决策部署落地落实情况,及时掌握各级高度重视、社会高度关注、群众热切期盼解决的实际问题。

  八、其他负面指标。(目标分12分,自评分12分)

  73.我局2108年未出现其他负面指标。

  阿坝州科学技术和知识产权局 2018年12月7日
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